南发改政策〔2017〕594号

各相关科室（中心）：

为了贯彻落实党中央、国务院深化行政体制改革、加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务的部署，落实南充市人民政府关于推广随机抽查规范事中事后监管工作的要求，经委党组、主任办公会研究同意，现将有关事项通知如下。
　　一、 工作目标
    　进一步加大在市场监管执法和其他行政执法领域落实“双随机一公开”机制的力度，建立执法人员名录库、检查对象名录库，健全随机抽查机制，探索建立“双随机”联合检查机制，加大检查结果信息公开，加强检查结果运用。今年10月31日以后，各行政执法检查科室（中心）的随机抽查事项要达到监管执法事项的100%，其他行政执法事项的100%。
　　二、 主要任务
　　（一）制订随机抽查事项清单
    　各行政执法检查科室（中心）要严格按照《四川省权力清单（2016年本）》和《四川省发展和改革委员会随机抽查事项清单》内容，认真清理市场监管执法和其他行政执法事项，制订我委市场监管执法和其他行政执法事项清单。同时各科室（中心）要根据法律法规立改废释等情况及时对随机抽查事项清单进行动态调整。随机抽查事项清单要在委门户网站向社会公布。（责任科室：政策法规科、价格监督检查科、市重大建设项目稽察特派员办公室）
　　（二）建立行政执法检查对象名录库
    　各行政执法检查科室（中心）要以工商行政管理部门建立的市场主体名录库及在线审批监管平台项目库为基础，建立涉及本科室（中心）行政执法检查对象名录库。每年6月30日、12月31日对执法检查对象名录库进行清理更新。监管对象属于非工商登记的，应如实统计。名录库应在委门户网站向社会公布（责任科室：政策法规科、价格监督检查科、市重大建设项目稽察特派员办公室）
　　（三）建设随机抽查平台及数据录入
    　随机抽查平台由政策法规科负责建设、使用和维护。各行政执法检查科室（中心）应根据本级人民政府公布的权责清单，梳理本机构依法应当实施的监督检查职责，制定随机抽查事项清单，负责相关抽查对象的数据录入，每半年对录入的数据进行清理更新，确保数据真实准确。在开展行政执法检查时，必须严格按照“双随机”的要求，从数据库中抽取检查对象和检查人员，并将抽取结果在门户网站上向社会公布。（责任科室：政策法规科、价格监督检查科、市重大建设项目稽察特派员办公室）
　　（四）严格制订随机抽查工作方案
 　   各行政执法检查科室（中心）要建立专门的随机抽取工作方案。方案必须明确检查时间、对象、范围、方式及内容安排，必须明确检查人员的组成及负责人。除普查活动之外，所有执法检查都必须从行政执法检查名录库和行政执法检查人员名录库中随机抽取检查对象和检查人员。执法检查人员与被检查对象有利害关系的，应依法回避。回避可采取与其他执法检查人员交换被检查对象的方式，也可以采取不参与本次执法检查的方式。确定不参与本次执法检查的，应再次随机抽取替代执法检查人员。抽取结果及时在本委门户网站上向社会公布。
   　 对因投诉、举报、整改复查，上级部门交办或其他部门移送案件线索等原因，需要对具体被检查对象实施检查时，不采取“双随机”检查方式。（责任科室：价格监督检查科、市重大建设项目稽察特派员办公室）
 　（五）加强执法检查结果的公开
   　 各行政执法检查科室（中心）要在每季度第一周在本委门户网站公布上一季度执法检查结果统计表，统计数据必须真实、准确、完整，对进入黑名单的，要列入信用信息系统公示。年度执法检查总结必须在下一年1月10日前在本委门户网站上向社会公布。（责任科室：政策法规科、价格监督检查科、市重大建设项目稽察特派员办公室）
　　三、 工作要求
    　各行政执法检查科室（中心）要高度重视，精心组织，务求“双随机一公开”工作机制得到全面落实。将“双随机一公开”工作机制纳入年度目标考核，对工作推动不力、不按时报送相关资料等情况给予扣减目标分值。开展“双随机、一公开”工作，应当严格遵守法律法规规章制度，依法行政、廉洁执法。对违反抽查纪律、事前透露检查内容、接受被检查对象贿赂，以及存在包庇隐瞒、徇私舞弊、滥用职权等行为的，一经发现依法依纪追究责任。

附件：365体育滚球直播投注网随机抽查事项清单

 
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                            　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   2017年10月25日